山东探索“互联网+医疗”模式 推进“健康山东”行动

发布：2015-12-09  阅读：1491

    11月26日，山东省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见》》（以下简称《意见》），《意见》共分八个部分，主要包括医疗、医保、医药、公立医院改革、公共卫生和监督管理等内容。

    《意见》提出，力争到2020年，形成覆盖全省的一体化医疗卫生信息网络;鼓励社会力量兴办健康服务业;鼓励二、三级医院向基层医疗卫生机构提供远程会诊、影像诊断、远程培训等服务;扩大中医服务覆盖面和服务半径;同时全面推广网络化家庭医生签约服务模式，力争到2020年，实现家庭医生签约服务全覆盖。

　　省发展改革委党组成员、省医改办主任魏建强指出，《意见》明确的45项省直部门负责的重点工作和21项地方政府及医疗机构负责的改革任务，已设定了具体时间表。他还在发布会上提出，要要加强医疗卫生信息化建设，构建完善的区域人口健康信息平台，探索开展“互联网+医疗”服务模式。

 探索“互联网+医疗”

    《意见》提出，到2020年山东将建成覆盖城乡所有社区的公共卫生服务体系、医疗服务体系、资金保障体系、药品安全供应体系、行业监督执法体系，形成五位一体的基本医疗卫生制度的主要目标。明确改革过程中要坚持政府主导、市场调节，整体联动、统筹推进，改革创新、重点突破3个方面的基本原则。

     按照推进医疗、医保、医药“三医联动”的总体思路，《意见》提出了6个方面的36项改革任务。“构建城乡医疗卫生服务体系，加快建立分级诊疗制度。”魏建强表示 ，《意见》明确了8项改革任务。提出要科学配置医疗卫生资源，完善资源配置标准；加快建立分级诊疗制度，科学界定各级医疗卫生机构主要诊疗病种范围，明确出入院、双向转诊标准和对应的医保支付政策；积极推进全省基层医疗卫生机构标准化建设,提升基层医疗卫生机构服务能力。

     魏建强说，《意见》指出，要完善基层医疗服务模式，全面推广网络化家庭医生签约服务；加强医疗卫生信息化建设,构建完善的区域人口健康信息平台,探索开展“互联网+医疗”服务模式。同时，鼓励社会力量兴办健康服务业,提供多元化、多层次的优质便捷医疗服务;扩大中医服务覆盖面和服务半径等。

    全面启动所有城市公立医院综合改革

    探索公立医院多种运营模式，在深化公立医院综合改革方面，《意见》提出了10项改革任务，即全面推进公立医院综合改革，到2016年6月底前，全面启动所有城市公立医院综合改革，积极探索公立医院多种运营模式，设立公立医院管理委员会，完善公立医院法人治理结构，深化公立医院编制人事制度改革，合理调整医疗服务价格、增加政府投入、改革医保支付方式、降低医院运行成本。

 魏建强说，《意见》提出，将建立符合医疗行业特点的薪酬制度，体现医务人员技术劳务价值；建立公立医院自主控费机制，严格控制高值医用耗材不合理使用和医药费用不合理增长；改革医疗服务价格形成机制，合理提升体现医务人员技术劳务价值的医疗服务项目价格，降低大型医疗设备检查检验价格，降低的费用全部用于提高医疗服务项目价格，确保医保支付政策与价格调整政策相互衔接、配套联动。

全面实施居民大病保险制度

推进“健康山东”行动

在完善城乡基本医疗保障体系方面，《意见》提出了6项改革任务。即健全医保筹资机制和报销政策、全面实施居民大病保险制度、健全医疗保险制度运行分析信息系统、实施异地就医联网结算制度、大力发展补充医疗保险和商业健康保险等。同时，完善不同病种、不同级别医疗机构差别化服务收费和医保报销政策，引导患者养成小病到基层医疗卫生机构就诊习惯。

《意见》在强化公共卫生服务体系建设方面提出了6项改革任务。山东将推进“健康山东”行动，推动医疗卫生服务由“重疾病治疗”向“重疾病预防”转变；强化医疗卫生机构公共卫生服务职能，指导各级医疗机构承担疾病预防控制任务。同时指出，改进医疗服务监管方式，积极构建和谐医患关系，健全医疗纠纷应急处置和调解机制，依法依规合理解决医疗纠纷。